Tratamiento de datos en el ámbito de la función estadística pública

Autor:Alberto Palomar (Magistrado y Profesor Titular -Acred- de Derecho administrativo ) y Javier Fuertes (Doctor en Derecho. Magistrado suplente)
 
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Regulación específica del tratamiento de datos efectuado en el ejercicio de la función estadística pública

Contenido
  • 1 Función estadística pública
    • 1.1 Concepto
  • 2 Regulación
    • 2.1 Principios
  • 3 Ámbito
    • 3.1 Límites
    • 3.2 Voluntariedad
  • 4 El secreto estadístico
    • 4.1 Concepto
    • 4.2 Efectos
  • 5 Ver también
  • 6 Recursos adicionales
  • 7 Legislación básica
  • 8 Legislación citada
  • 9 Jurisprudencia citada
Función estadística pública Concepto

La recogida y tratamiento de datos de carácter personal, con fines públicos, para la realización de “estadísticas” entendidas como “la información cuantitativa y cualitativa, agregada y representativa que caracteriza un fenómeno colectivo en una población dada” (art. 3.1 del Reglamento 223/2009/CE, de 11 de marzo, relativo a la estadística europea).

En el propio art. 3.3 del Reglamento 223/2009/CE, de 11 de marzo, define la elaboración de estadísticas como “todas las actividades relacionadas con la recogida, el almacenamiento, el tratamiento y el análisis que se requieren para la compilación de estadísticas”.

Véase el Informe de la Agencia Española de Protección de Datos 252/2017

Regulación

La regulación de la función estadística, con fines públicos, se encuentra sometida a:

  • Unión Europea: Reglamento CE 223/2009, de 11 de marzo, relativo a la estadística europea

El Reglamento 2016/679/UE establece en sus Considerandos, en relación al tratamiento de los datos personales con fines estadísticos que:

(Considerando 162) El presente Reglamento debe aplicarse al tratamiento de datos personales con fines estadísticos. El contenido estadístico, el control de accesos, las especificaciones para el tratamiento de datos personales con fines estadísticos y las medidas adecuadas para salvaguardar los derechos y las libertades de los interesados y garantizar la confidencialidad estadística deben ser establecidos, dentro de los límites del presente Reglamento, por el Derecho de la Unión o de los Estados miembros. Por fines estadísticos se entiende cualquier operación de recogida y tratamiento de datos personales necesarios para encuestas estadísticas o para la producción de resultados estadísticos. Estos resultados estadísticos pueden además utilizarse con diferentes fines, incluidos fines de investigación científica. El fin estadístico implica que el resultado del tratamiento con fines estadísticos no sean datos personales, sino datos agregados, y que este resultado o los datos personales no se utilicen para respaldar medidas o decisiones relativas a personas físicas concretas.
(Considerando 163) Debe protegerse la información confidencial que las autoridades estadísticas de la Unión y nacionales recojan para la elaboración de las estadísticas oficiales europeas y nacionales. Las estadísticas europeas deben desarrollarse, elaborarse y difundirse con arreglo a los principios estadísticos fijados en el art. 338, apartado 2, del TFUE, mientras que las estadísticas nacionales deben cumplir asimismo el Derecho de los Estados miembros. El Reglamento CEE 223/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo facilita especificaciones adicionales sobre la confidencialidad estadística aplicada a las estadísticas europeas.

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